效能监察工作计划（精选2篇）
效能监察工作计划 篇1
20xx年，行政效能监察工作按照泸县监发〔20xx〕11号《20xx年泸县行政效能监察工作要点》文件要求，以县纪委十二届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以抓效能监察促经济社会发展为落脚点，把效能监察融入廉政风险防控、惩防体系建设之中，在效能监察服务科学发展、服务环境优化、服务广大群众的同时，注重在监效中监廉，监效与监廉并重，以监效监廉促发展，为实现“川南经济强县，旅游文化新县”战略目标提供坚强的纪律保障。
一、明确重点，整体推进
严格按照干部管理权限，调整明确行政效能监察重点，主要针对各单位领导班子、科级领导干部行政效能建设情况进行督查，要求各单位主要负责人对本单位行政效能建设负责，班子成员对分管科室行政效能建设负责。每季度至少开展一次对各单位开展行政效能工作进行明查暗访。今年，我局行政效能监察的重点是：广电网络公司收费大厅的服务问题，电视台的广告播放问题，文化综合执法大队的行政执法问题，各单位的上班考勤、环境整治等问题。
二、深化改革，规范审批
认真贯彻落实国务院《关于深入推进行政审批制度改革工作意见的通知》和省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》精神，按照国务院第六批取消、调整行政审批事项的要求，认真做好项目清理和调整工作，深入开展规范性文件清理。同时，强化行政审批“阳光服务”工作，加强政务公开和政务服务，严肃查处以登记、备案、年检、监制、认定、审定等形式，变相设置审批事项和增加审批条件的行为。继续抓好“两集中、两到位”的落实和监督检查工作，重点对行政审批项目“应进未进”、“明进暗不进”、“体外循环”以及授权不充分等问题进行督促纠正，确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。
三、加大监察，确保落实
（一）围绕中央、省、市、县委和县政府重大决策部署贯彻落实、重大民生工程建设推进工作落实情况开展专项效能监察，及时跟进和监督检查，充分发挥组织协调作用，重点监督检查相关单位责任落实和工作推进情况，对不作为、乱作为、慢作为问题及时查处并提出监察建议，对因失职渎职造成严重后果的，严格责任追究，确保中央、省、市、县委和县政府重大决策部署的落实及县委、县政府重点项目顺利实施。
（二）围绕中心工作开展专项效能监察。重点开展优化政务服务环境治理，在工作推进、作风改进、效率提升等方面的情况开展专项效能监察。狠抓会风会纪，坚持重要会议一会一查，典型问题及时通报曝光，切实增强工作的执行力，确保政令畅通。
（三）围绕重点项目开展专项效能监察。对局属重点项目进行进度督查，适时组织开展座谈会，主动了解各阶段可能存在的困难，协调有关部门加快事项办理，减少因政务服务不到位而影响项目建设，尽量把矛盾纠纷第一时间化解，重要情况及时报告局主要领导。
四、巩固成果，重塑形象
以规范工作秩序、查纠工作纪律、提高工作效能为目标，强化对机关公务人员履责情况的监督检查。加强组织协调，按照深入推进机关行政效能建设的要求，进一步深化治理“庸懒散”工作。充分发挥特邀监察员、新闻媒体的作用，开展定期不定期的明查暗访，实行机关纪律作风查处通报制度，建立作风效能建设明查暗访常态化机制，加大对暗访结果应用，努力营造风清气正的发展环境。
五、提升水平，完善考核
结合绩效管理制度建设，定期和不定期开展明察暗访，促使绩效管理工作得到顺利开展和有效实施。对一些重要岗位、重要部门的行政效能和工作绩效情况进行实时监察。适时抽查各企事业单位绩效指标进展情况，对重大决策、重大改革和重要工作的落实情况以及绩效管理重要指标的完成进度进行跟踪督查，充分发挥日常监察的纠偏促进作用。
严格绩效考核。按照《四川省政府绩效管理问责及结果应用办法（试行）》，严肃查处绩效管理中政令不畅、有禁不止、效率低下、弄虚作假等行为，维护绩效管理的严肃性和权威性。将绩效管理结果运用作为加强管理、改进工作的重要抓手，推动绩效整体提升。
六、加大问责，以典带面
充分利用行政效能网络投诉平台，公开行政效能投诉举报电话，加大对投诉举报查处力度。认真受理和处理群众投诉，分层分类督促落实责任、限期办结，做到群众诉求件件有落实、事事有回音。加大对效能投诉案件的协调督办和自查力度，坚持把行政不作为、乱作为、慢作为、假作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对重大决策部署执行不力，工作不负责任，办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍衍塞责、贻误工作、损害群众利益的，坚决进行查处。充分利用典型案件开展警示教育，对违反行政效能建设的典型案件公开予以曝光。
要深入开展调查研究和理论研究，倾听群众的呼声，掌握新情况，研究新问题，积极探索效能监察工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法。切实加强信息报送和宣传工作，充分发挥新闻媒体、互联网等载体作用，做好效能监察工作职能、工作成效等宣传力度，让广大干部群众广泛了解和积极参与效能监察工作中来。
效能监察工作计划 篇2
近年来，我县级各部门在县委、县政府的领导下，高度重视，切实加强领导，把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施，精心组织实施，狠抓落实，按照改进工作作风，改善行政管理，提高行政效能的总体工作要求，认真开展了效能建设，取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，树立了良好的形象，创造了我县最优的发展环境，为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手，对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议措施。
一、我县行政效能监察工作开展情况
(一)加强组织领导，形成了运转规范工作格局
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后，县级各部门按照县委统一部署，对机关效能建设工作给予了高度重视，都制订了实施方案，相应成立了领导小组及办公室，加强领导，落实工作责任，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络，为工作深入开展提供了组织保证。如：县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心，聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策，履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查，建立完善运行机制，确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
(二)加强制度建设，夯实了效能监察工作基础
行政管理相关制度不健全，行政程序不规范，工作透明度不高，是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督，着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束，这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中，各部门注意加强自身制度建设，注意搞好行政机关效能建设，进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系，着力构建长效机制，取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》，并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理，结合对各科室年度工作绩效的考核，不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理，并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案，作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案，对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理，建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工，克服惰性，勤奋敬业，提高工作效率。并与部室签订责任书，每年年初还确定六到十项重点工作，明确各项工作责任人，适时进行考核检查，完不成一项任务的扣除责任人工资1000元，完成任务的奖励2800元，使之形成长效机制。
(三)拓宽监督渠道，形成了效能监察工作氛围
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广，仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的，必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时，注意畅通投诉渠道，形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设，进一步完善“县建设信息网”建设，为群众提供公开、透明、高效的服务，同时以此发挥社会监督的作用，促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题，进行协调督办和跟踪报道，促进了有关部门关注民生问题，解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话，向社会公开，接受群众和社会的监督。该局还建立教育网，及时发布教育改革发展的政策和相关信息；实行干部任用公示制度；实行财务定期通报制度；实行收费公示制度；对评先选优进行公示；对县级组织的招考教师的简章公开公示，聘前公示；实行招生工作“阳光工程”；对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识，树立了良好政府公众形象
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点，力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心，为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线，解决问题到一线，检查指导到一线，服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声，走有送声，问有答声，合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸，一句文明用语，一把椅子，一杯水)。县林业局坚持依法行政，遵守办事规程，明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项，郑重承诺，在报件齐全的前提下，3个工作日内审核完毕，提高工作效率，方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则，充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众举报，有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务，排忧解难，及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化，并在《日报》上发布了该信息。
二、正视行政效能监察工作存在的问题
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强，对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”到“我要抓”，认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入，现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系，评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实，机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，作风漂浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力；有的不琢磨事、专琢磨人，工作无政绩，却热衷于搞内耗、争名利；有的单位在部门既得利益面前，还存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程序过于繁琐；有的机关干部办事拖拉，服务态度不好，服务质量不高，个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映，一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强，覆盖面广，工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
三、加强行政效能监察工作的对策措施
加强行政效能监察，重在提质，贵在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。要推进行政效能监察，创造最优发展环境，必须针对我县行政效能监察存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：
(一)把握当前工作形势，抓好效能监察的工作重点
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，抓住重点，抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位，将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体，增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育，把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来，把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准，作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施，加大公务员教育培训力度，不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注意系统性，增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革，建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构，建立完善监督员队伍，切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行监督职能，保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用，组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察，定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访，促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设，推动效能监察研究与创新
行政效能监察工作年年都是新课题，都是重要任务，而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素，情况复杂，需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训，并在实践中大胆探索，勤于思考、加强调研，锐意创新，不断总结，不断提高，不断推进。既要总结我县各部门的好做法，也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验，多开动脑筋，多思考问题，多研究措施，善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。
全县行政效能监察工作计划责任编辑：杨雪